6月26日，在由人民日报社、人民论坛杂志举办的首届国家治理高峰论坛暨《国家治理周刊》创刊仪式上，中国治理创新100佳经验调查成果揭晓，乌审旗荣获“文化发展十佳中国经验”称号。

乌审旗地处毛乌素沙地腹部，全旗辖6个苏木镇，59个嘎查村。全旗总人口13.33万人，蒙古族占总人口的30%，是一个以汉族占多数的少数民族聚居区。悠久的历史，演绎出深厚的文化底蕴,也促进了蒙汉文化的深度融合，形成了独具特色的民族民俗文化。乌审旗这块民族文化与现代文明孕育下的热土日益焕发出生机勃勃的文化活力，已成为地区一张极具品位的名片，在凝练地区精神、打造文化品牌、发展文化产业等方面走在了自治区前列。

重政策、抓落实，努力营造良好发展环境

多年来，乌审旗旗委、政府在全面建设小康社会战略布局中，始终把文化建设摆到了与工农牧业并驾齐驱的重要位置，坚持以政府主导为基础，以文化服务为目的，以群众参与为手段，以文化设施为载体，不断优化民族文化发展环境，走出了一条独具乌审特色的文化建设之路。相继提出了“文化大旗”、“文化塑旗”、“文化强旗”发展战略，并以“创建国家公共文化服务体系示范区”为契机，进一步做好了公共文化建设工作。相继制定并实施了《关于加快文化产业发展创建民族文化大旗的意见》、《乌审旗十二五文化发展纲要》等一系列文化建设政策法规性文件，为全旗文化建设提供了政策依据。同时，还健全了行之有效的考核机制，将文化建设纳入全旗各级党委、政府领导班子和领导干部实绩考核评价体系，作为衡量和评价苏木镇、旗直部门领导班子的执政能力、落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要指标加以考核，为文化建设提供了有力的组织保证。

整资源、育人才，努力创作民族文艺精品

创立了萨冈彻辰文学艺术奖，深入推进敖伦胡日呼文学集会，发展民间文艺团体123支。全旗出版书籍的业余作家达100多人，累计出版各类文学作品306部。深入挖掘民族文化遗产，实施精品战略，创作推出了《敖包相会》、《苏力德乡韵》等一大批文艺精品。整理出版了《乌审旗简史》、《萨冈彻辰祭祀》及《纪念萨冈彻辰诞辰400周年文集》等文献专著。《小叶鼠李》、《寻找毛乌素》、鄂尔多斯蒙古剧（短剧）系列《草原·不落的歌》等五部文艺作品获“全区第十一届精神文明建设‘五个一工程’优秀作品奖”。乌兰牧骑精心打造反映蒙古族历史人文的蒙古音乐剧《黑缎子坎肩》亮相第十一届中国·内蒙古草原文化节，其独特的艺术魅力获得观众一致好评。

强基础、惠民生，严格履行服务群众使命

累计投入5亿多元，完善文化基础设施建设，形成了设施和功能齐备的“四级”公共文化服务网络体系。先后成功举办了“河套人遗址发现80周年学术座谈会”、“纪念萨冈彻辰诞辰400周年纪念大会暨《蒙古源流》学术研讨会”、“萨拉乌苏遗址国际学术研讨会”等大型文化活动。连续成功举办5届中国·萨拉乌苏民间艺术节。成功举办首届中国乌审马头琴艺术节。年举办各类广场文化活动80多场。每年开展各类基层大型文化活动50多场，送电影下乡1200多场，送演出80多场。

抓特色、提品位，全力打造特色文化品牌

长期以来，乌审旗坚持“在形式上求突破、在深度上下功夫，在发展上创特色”品牌培育理念，通过举办丰富多彩的文化活动，完善文化品牌发展机制，推动文化品牌建设。先后荣获“中国苏力德文化之乡”、“中国蒙古族敖包文化之乡”、“中国鄂尔多斯歌舞之乡”三项桂冠，被确定为苏力德文化、敖包文化研究中心和苏力德文化保护基地、中国少数民族文学创作基地；“萨拉乌苏遗址”、“独贵龙”运动旧址位列国家级重点文物保护单位；被国家文化部确定为文化信息资源共享工程建设“全国示范县”；被国家民协授予“中国马头琴文化传承保护基地”、“中国马头琴文化研究中心”；被自治区文化厅命名为“蒙古族民间诗歌（口头诗）之乡”、“敖伦呼日胡之乡”；萨拉乌苏、乌审召、文化独贵龙、察罕苏力德、马头琴文化等品牌享誉全国。

全力创建“中国马头琴文化之都”。自2009年以来，围绕创建“全国人居环境示范镇”和“建设民族文化强旗”目标，制定出台了《创建中国马头琴文化之都实施方案》，明确提出用三年左右的时间，将乌审旗打造成为“四个基地”“五个一批”于一体的“中国马头琴文化之都”（即培养一批马头琴音乐初级人才队伍，培训一批民间马头琴音乐爱好者，培育一批马头琴文化产业，建设一批以马头琴文化元素为主的标志性建筑，打造一批马头琴文化节庆活动品牌；传承保护、推广普及、人才培训和生产制作基地）。先后成立了马头琴乐团和马头琴学校，建立了马头琴文化“四库一系统”数据资料库，成功引进了马头琴制作销售企业4家，累计培养了马头琴音乐爱好者7100多名。2013年乌审旗成功组建中国唯一一支以马头琴为主弦乐、具有浓郁的民族特色和地方风格的专业多声部交响乐团的中国·乌审马头琴交响乐团，在鄂尔多斯市完成巡回演出30多场，并成功举办首届鄂尔多斯马头琴新年音乐会。今年5月份，成功在内蒙古包头市、呼和浩特市和北京完成巡回演出17场，并在国家大剧院顺利进行汇报演出。

精心组织“文体特派员”。创新文化人才工作机制，精心组建“文体特派员”队伍，积极引导文化人才以“驻点联村”的方式开展文化服务，有力促进了农村牧区文化事业的发展。从2009年开始，累计选派60多名“文体特派员”深入到农村、牧区、机关、企业、学校、军营等地开展文艺演出指导和培训，并积极开展“三送五进”文化惠民活动，全面兴起机关文化、企业文化、校园文化等社会文化建设新潮。 

重点培育“文化独贵龙”。为充分发挥民间文艺团体在基层文化建设的主力军作用，拓展和延伸公共文化服务功能，乌审旗通过以奖代投形式，成功培育123支形式多样的“文化独贵龙”团体，其中马头琴文化独贵龙64支、演艺文化独贵龙38支、科技传播文化独贵龙13支、马文化独贵龙6支、服饰文化独贵龙2支。“文化独贵龙”上接文化站、文化室，下衔文化户，可弥补文化站服务距离远的不足，解决文化户实力单薄、能力有限等问题。同时还充分发挥了广大农牧民的参与意识和表现欲等特长，灵活掌握时间，近距离服务广大农牧民，每年举办各类文化活动年举办各类文化活动近200多场。2012年4月察汗苏力德老年文化独贵龙携作品《故乡的旋律》赴维也纳参加 “风情俏—2012维也纳中国舞蹈盛典”，荣获金奖。萨拉乌苏文化独贵龙2013年1月赴台湾参加“激情梦想、两岸同心”艺术大赛，荣获大赛金奖、舞蹈表演金奖。

倾力建设“流动图书服务点”。为打破传统图书馆固有模式，变被动服务为主动服务，解决群众读书远、读书难的问题，全面提高馆藏图书的流通率和群众借阅率。乌审旗通过推出流动图书服务点，建立草原书屋，把图书馆的服务向机关、企业、学校、社区、农村牧区延伸，实现“零距离”服务群众。目前，全旗已建成流动图书服务点27处，草原书屋59家。每年群众图书借阅率可达4.6万人次。

重拳打造“特色文化户”。由农牧民自筹资金打造的特色文化户是群众参与文化建设的重要体现。目前，全旗共建有文化户6566户。文化户类型多样，主要有从事音舞娱乐活动的文化户、从事体育活动的文化户、从事文学艺术创作的文化户、从事书法美术创作的文化户、从事文化科技知识传播的文化户、从事影像服务的文化户、从事民俗文化传承的文化户、从事马文化保护的文化户、从事服饰文化传承制作的文化户、从事民间工艺制作的文化户等十大类型。其中等级以上特色文化户521户，市级以上示范文化户163户。他们在本地区两个文明建设中发挥模范带头作用，以家庭成员为主体，吸收并带动周围农牧民开展经常性的文化活动，还积极协助村（嘎查）文化室组织具有本地区特色、形式多样的文化活动，成为当地文化建设的标兵。